“我归义军瓜沙二州，尺寸之地尔，东面有大敌就不去想了，西面是大漠戈壁，西南去于阗千里，西北从瓜州去伊州亦有数百里，对我们威胁极小，一直以来都和我们亲善，也就不去说了。”

“那我们归义军剩下的发展方向也就只有南方了。因为只有南边的吐蕃如今四分五裂，大一点的部落都在青海湖和河湟一代。羌塘这一带只有零散的部落在游牧，还没有联合成一个部落联盟，此正是上天赐予我归义军的礼物，怎会出现索大人所说的进不去，守不住之道理。”

“南边有人，有马，有矿产，有草场，天予不取，反受其咎啊，众位大人。”张承奉最后一语掷地有声。

众人都沉浸在张承奉勾勒的美好前景中。一时无人说话。都在想着什么。

张承奉突然跪下说道；“南边虽好，却也是苦难之地，高山峻岭，呼吸困难，没有道路，寒冷异常。孩儿不才，愿意带一队人马，先行为归义军趟出一条路来。”

“待孩儿巡查一番，山川地理，画好地图后，我归义军再大举南进不迟。”

索勋脸色很难看，像吃了苍蝇似的，心里堵得很。

此次来沙州本是想进言使主，以东部边境不宁为理由，将瓜州财税截留，并获得人事任免权，这样的话，索勋在瓜州就有了人财军三权于一身了。这就是事实上的节度使职权了。

可恨张氏父子，一唱一和，硬是把自己的话堵在了肚子里，就像便秘一样难受得紧。

自己却又无话可说，毕竟他们说的有理，支持的人太多了些。

罢了罢了。再找机会吧。其他人都无关紧要，李家是关键。夜里去李府走一遭，看看这位连襟的病如何了……

堂议散了，所议之策众人也都无异议。

归义军发展方向硬生生被张承奉给改到了南方，而不是东方，从而尽量延缓了与回鹘对决的时间。

只是决策在具体的执行层面，肯定不会一帆风顺，心想事成，还会有波折，挫败，但是历史改变了，本身就是一种胜利。

只是张承奉提出自己带队走一遭南山的事情没有当堂答应下来，张淮鼎和诸位大人都是有些顾虑的。

毕竟使主就这一个儿子，年纪又小，虽时常有些奇思妙想，但终究事关归义军生死的大事，如何肯轻易交给一个半大孩子。