周安开始积极行动起来。他先是通过苏武向南天门的官员和百姓宣传他们的计划和目的，得到了大多数人的支持和赞同。

接着，他又秘密派遣使者前往成都与刘备谈判，要求释放张星彩并愿意以自己的生命作为交换条件。

在得知刘备同意了周安的请求并放了张星彩的消息后，刘备感到十分满意。

他以为自己已经成功地将周安拿捏在手中，让他为自己效力。于是，他决定让周安带兵返回南天门，并向他表示忏悔。

周安得到消息后，心中感到十分不满。他明白自己为了救出张星彩已经做出了巨大的牺牲和让步，但刘备却毫不感激他的付出。

反而让他在众人面前表示忏悔，这让他感到十分屈辱和愤怒。

苏策看到周安的情绪十分激动，便在一旁建议道：“将军，您现在已经没有什么可以顾虑的了。”

“您完全可以用军队攻打成都，以此来测试刘备对张飞之女的态度。同时也可以让张飞得知您女儿现在的情况。”

“从而让他保护您的女儿。如此一来，将军就无后顾之忧了。”

周安心中担忧张星彩的安全，他害怕如果采取苏策的提议，张星彩会受到伤害或被刘备扣为人质。

因此，他否决了这个提议，并决定组建一支队伍潜入成都，将张星彩接回。