四人拿起册子看了起来。

看了一眼册子，又看了一眼青叶，再看一眼册子，再看一眼青叶。

在册子和青叶之间来回看。

青叶非常淡定，任凭四个老家伙对自己乱瞄。

之所以村里各个忍族受限于忍村，就是当初初代火影千手柱间制定的“一国一村”政策。

只能说成也忍村，败也忍村。

当初各个忍族选择加入忍村，或是寻求强者庇护，或是出于安全考虑，或是被逼无奈。

不管当初是因为什么原因加入忍村，但一旦加入了进来，忍村式忍者培养模式势必会削弱家族式忍者培养模式。

这就是加入忍村的代价。

而且一村和一国结合，一国承担了忍村的大部分发展资金和忍村大部分任务。

这就是以一国国力供养忍村，但是忍村也受到一国大名的制约。

一国一村两者相辅相成，相互制约。

忍者工资受忍村限制，忍村资金受一国限制，一环套一环。

到头来各大忍族非常尴尬，因为族中忍者可以从村子接任务赚取金钱，忍族只能在夹缝中生存。

要不是各个忍族手里有一些绝活，或许各大忍族早就解散了。

他这个计划就是让四家忍族开辟新的财源，为自己争取经济独立权。

打破忍村对忍族的资金限制。

俗称开小灶计划。