历史上，美国城市的这种普遍现象一直延续直到20世纪。篡权者们，被称为“无形政府”，其领导者则被称为“城市老板”。而这些老板们，甚至连个公职都没有。

汤姆其实并没有这种打算，也没有这种认知和意识。但这已经不是问题了。因为他已经掌握了太多的资源，使得无论是政客还是警察局长，都不得不向他靠拢。

汤姆原本只想让警察局长来背黑锅的，没想到市长主动跳出来，这个锅他不背不行啊。

有个合法的外衣，总比光屁股上阵好。

说白了，汤姆不想自己手上沾太多东西。杀戮敌人和杀戮走投无路的暴乱市民完全是两个概念，这不符合汤姆的价值观。

所以汤姆见到市长，第一句话就是：“市长先生，你要履行自己的职责，保护一个芝加哥荣誉市民的合法财产，是你义不容辞的责任。。”

不料市长也蹦起来：“克鲁格先生，终于等到你了，有吃的么？我闻到了牛肉的味道！”

众人：“……”

汤姆有些懵逼，这市长他其实也就见过一次，那时他还不是市长。

汤姆奇道：“你还没吃饭？”

市长哭丧着脸：“我不敢吃……，我知道，也见过。有的人早上还好好的，吃完中饭，下午就上吐下泻，晚上就不成人形，夜里就去见了上帝！这太可怕了，太可怕了！”

汤姆哈哈笑道：“你知道这个病跟饮食有关？而不是什么主的惩罚？”

市长：“当然，我很确定。如果是，它早该……”

市长身后有一人，用力拍了拍市长的肩膀。

汤姆眯了眯眼：“这位是谁？”

市长回头看了看，迟疑了一下，介绍道：“这是市议会成员……”

不料这人一把推开市长，来到汤姆面前：“你就是克鲁格？很年轻啊。”

汤姆道：“我认识你么？”

这人身材高大，比汤姆高一个头，看上去很不好惹。

“我听说你这里没有病人，所有人都活的好好的，是有什么秘密么？”这高个子居高临下的来到汤姆面前，距离不足一尺。

汤姆屏住呼吸往后退了退，离这家伙好几米才说道：“有的。”