摊丁入亩的实施，一改近百年来的人丁税制度，归根结底其实就是新政策和旧势力的一场正面较量，新政策肯定会损害到他们的利益。乡绅士族、各级官吏、商人地主，这些人占据了国家的主导权，同时也拥有大量的土地。

而普通的老百姓是没有话语权的，连生存的权力都得看这些人的心情。农耕时代，占有土地的人就是爷。

他们雇佣了大量的佃户，但税钱却是算到所有人头上的，涉及到他们自己头上时，那点税对他们而言，简直就是九牛一毛。

一个人有一百亩地，雇佣了一百个人种地，最后他只交他一个人的税钱，剩下的都是由他雇佣的人，也就是那些没有土地或是很少土地的人来交。

无形中，对于普通老百姓来说，生存的压力就增加了很多，尤其是对那些家里人口多还没什么地的百姓而言更是负担沉重。可以说旧的税收制度，对于发展人口起着绝对压制的作用。在清朝初期，这个矛盾逐渐发展到了最为严重的地步。

这也是为什么自从满清入关，掌管天下以来，人口多年都增长缓慢的主要原因。

诺达一个国家，就几千万人口，堂堂一个四川，人口不过十几万，还大都生活在贫困线以下，吃不饱穿不暖，这种情况必须要改变的。

康熙生前已经发现了这个问题，但实施起来的效果并不好，也不全面。而雍正显示出了他的决心，全国上下开始实行摊丁入亩，这不光事关满清的存亡，更加事关国家的生死存亡。

在摊丁入亩这方面，最被雍正倚重的人就是李卫和田文镜。

田文镜为人极刻，不顾同僚，也不恤民众，以严厉刻深为治，干了很多得罪人的活儿。

李卫脑子灵活，看似任性骄纵，为人傲慢，实则做事善于思考，总能抓住最为恰当的时机，以迅雷不及掩耳之势，果断采取措施，展现出超乎寻常人所能达到的办事能力。

这个年代，唯有讲道理那是绝对行不通的。