弗朗茨·约瑟夫一世最近的处境并不好，他与首相博伊斯特一直在执行与法国、意大利结盟，以便把普鲁士困在东部的计划。

但现在法国与普鲁士的关系日趋紧张，随时有爆发军事冲突的可能，他和他的首相又没有勇气与法国缔结军事同盟，加入未来可能的军事冲突，所以现在他们的计划进行的并不顺利。

当年的克里米亚战，约瑟夫一世关键时候缺少魄力，没有支持沙俄就算了，还在边界囤积重兵添乱，看着盟友被吊打。

外交上的骑墙，最终导致被卑斯麦利用，用手段在国际社会上孤立了奥匈帝国，时机成熟之后，胖揍了约瑟夫一世一顿，最终导致帝国的解体。

约瑟夫一世并没有吸取教训，还不清醒，如果他们能决绝点，跟法国建立军事同盟，卑斯麦就要多掂量了，也许还有翻盘的机会，最少法国不会败的那么惨。

三元体制并不是米兰第一个提出，奥匈帝国的政治家早就有了这个构想，这次遭约瑟夫一世和和首相博伊斯特的尝试，毫无意外的遭到了匈牙利势力的坚决反对。

匈牙利人只要求匈牙利人的民族自决和与日耳曼人的民族平等，匈牙利贵族通过去年约瑟夫一世特地在匈牙利加冕为匈牙利国王来证明匈牙利在帝国内的特权。

在匈牙利的要求下，去年在布达佩斯设立了一个有立法权的议会，这个议会设立的法律在归属匈牙利王国的地区有效，保证匈牙利人在其中占多数，罗马尼亚人和斯拉夫人等基本无权，匈牙利已经从当年的屠龙勇士已经变身成了恶龙。