李裕不禁想笑，到头来居然是自己跟嬴政搭台唱戏，李斯这个丞相反而成了看客。

“而今陛下虽然答应减税减赋减徭役，但毕竟不是长久之策，奖励农田或许以前可行。

而今却是境况不同，老百姓急需耕地养活自己，才能提升人口数量。”

嬴政点了点头，又道：“那这些耕地从何而来，又如何分。”

李裕思索片刻，开口说道：“而今土地来源可分两种，一是已有的土地，二是还未开垦的荒地。但不管是哪一种，都需要收归国家所有，然后再按照郡县人口平均分配。”

李裕话语未落，文武百官已然炸了锅。

“万万不可……”

“怎能如此……”

“绝对不行……”

诸如此类，总之就是说，想要把手里的蛋糕再收回去，那是不可能的。

嬴政神色一变，知道动了土地，就是动了成千上万地主贵胄得利益。

但嬴政是什么人，作为帝国的最高权利者，自是觉得整个天下都是他的，何况土地。

遂而听嬴政一声暴喝，道：“如此吵闹成何体统，今且不说土地最终如何，众位食君禄，是否该为朕分忧，何况天下亦是百姓的天下，近日叛军当道，莫不是忘了百姓不存而大厦将倾的警句。”

嬴政这话一出口，场面顿时安静了不少。

只见治粟内史梁永，开口道：“陛下，此法行不通啊，即便我等百官带头先行，但帝国足以百万军众，得军功者亦不是小数目。”

梁永作为国库的管家，面对土地这个话题自是有话语权的。

众人理性聆听，亦是觉得在理。

“帝国受军功之人没有百万，那也有十万吧。”

“要是把这些人的地都给收了，那还不闹翻天了。”