可如今东海水师换了帅，单靠一道圣旨，只怕是难以让李由服众。

更何况，扶苏早有将水师部将收归朝廷直接管辖的心思，如今倒是个不错的机会。

御案下，只见殿前两列紫袍重臣早已不复早朝时的神采，兵部尚书吴峰正用袖口擦拭额间细汗，吏部尚书赵延的笏板在指尖转了三转才堪堪扶稳。

听了皇帝的询问，吏部尚书赵延与兵部尚书吴峰对视了一眼，随后赵延率先开口道：“启禀陛下，东海水师幅员甚众，无论是临阵御敌，亦或是航海远行，其能力皆是当今世上之最，相比之下，南海水师则要逊色不少，微臣等人商议，是不是酌情调遣战将纳入南海水师麾下，充实南海军备。”

赵延说完之后，吴峰适时补充道：“另外，西南都护府的临海之地一直靠着南海水师的力量维持太平，臣等建议，是不是可以在西南新建西南水师力量，用以充实西南沿海的军事空缺，以及防备塞琉古的虎视眈眈。”

扶苏听后缓缓点了点头。

东海水师诸将战功彪炳，有爵位者更是多达数十人之多，如此庞大的军功集团在刘邦逝后已然有了不服管教的苗头，若是任由其发展下去，即便是在本朝不会出现乱子，可对后世而言，则未必是件好事。

凡事预则立，不预则废，军队中任何的山头势力都应该尽早扑灭，否则后继之君当中一旦出现力弱者，到了那个时候，这些已经发展了几十年、数代人且关系错综复杂的庞然大物一般的家族，难保不会出现“三国式”的枭雄人物。

这是扶苏不得不考虑的问题。