枹罕城与大夏城有着显著的区别。

大夏城位于陇西郡腹地，是在平原上的一座商业城市，城防以及进出城管理都比较松散。

因此，宋建带领一百人潜入，是件比较容易的事情。

董睿给宋建这次机会，就是要测试他的能力。

就算宋建没有夺取大夏城，对董睿的下一步计划，并没有太多影响。

至于大夏城县令袁田提出的，要堵截董睿后路的事情，就是无稽之谈了。

大夏城内虽然有近千城卫，这些城卫却都是步兵，防守城池或许可以，一旦离开城池，就会成为董睿骑兵随意斩杀的羔羊。

而枹罕城的情况就完全不同了。

枹罕城建造在一座峡谷中，这座峡谷是西羌通往陇西郡的第二道防线，战略地位非常重要。

枹罕城县令瞿永是百夫长出身，担任枹罕城县令多年，曾多次带兵与马匪激战，有着丰富的带兵和作战经验。

枹罕城在瞿永的管理下，在城防、进出城管理，以及城中百姓的控制上，都比大夏城县令袁田强了很多。

因此，董睿想突然占领枹罕城，是件极为困难的事情。

首先，刺史刘乾让他前往白石城的事情太过突然，让他没有办法提前做相应准备。

其次，董睿如果带领大量骑兵前来，瞿永肯定会关闭城门，不让董睿带骑兵进入城中。

董睿的骑兵不可能带着攻城器械前来，也不可能就地取材打造攻城器械。

因此，在短时间内，董睿的骑兵没有办法攻占枹罕城。

况且，刺史刘乾来到枹罕城时，董睿可以与刘乾进入城中，却不可能带大量骑兵进入。

所以，董睿就制定了一个，看似极为冒险的行动，要在刺史刘乾到达枹罕城之前占领枹罕城。