现在是冬季，新接收的农场和牧场中，有大量无所事事的农户、牧民和仆役。

董睿要把这些人全部调入四海堡，让他们去工坊里做工，用于大量生产武器装备。

同时，董睿还要在大夏城和枹罕城的管辖范围内，大量招募闲散人员前往四海堡工坊做工。

当两城的人在四海堡拿到了丰厚薪水后，就会对董睿感恩戴德了，这对稳定两城的民心有很大的助力。

董睿出使北宫部的时候，让属下的马匪，夺走了北宫部的巨额金银财宝。

这些财宝的价值超过了三亿，完全足够董睿装备一支五千人的精锐骑兵。

让董睿担忧的一点是，现在是冬季，没有办法加强大夏城和枹罕城的城防。

如果北宫伯玉在一个月之内，突然攻击大夏城和枹罕城，董睿真担心守不住呢。

董睿思量妥当，立即做出了一系列安排，然后带着马腾、典韦、赵云和张颌返回了四海堡。

董睿把边章和野利强留在了枹罕城，用于整肃吏治和训练军队。把宋健和黄忠留在了大夏城，用于整肃吏治和训练军队。

金城郡龙首城。

北宫伯玉让属下清点了城中的物资后，立即露出了惊骇之色。

没想到，小小的龙首城中，有如此多的粮草和军械！

城中的汉人士兵全部都是废物，全部都是任人宰割的羊羔！

北宫伯玉和两个儿子，以及几个亲信激动的放声狂笑。

父亲，有了这么多粮草，足以我们吃到春天了。北宫强激动的说道。

父亲，我们何不用这些粮草招募各族的羌人勇士。然后我们带着招募来的勇士，进攻破羌城！北宫伟怂恿道。