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“基层有了上升通道，自然而然会与忍族旧势力两相抗衡竞争发展，我们和后继者并不需要太多制衡。但是这还不够。”

“还不够吗？我感觉这足够拿下整个忍界了啊。”

瓜平摇了摇头：“不够。没有基石，这些都是空中楼阁，再华丽也支撑不住。”

“那么基石是什么？”

“钱、粮，以及钱粮的合理分配制度。钱粮哪里来的？那是全国之力，所以各郡县的地方政体也需要改革，彻底为我木叶所以，那样，木叶就是火之国，火之国就是木叶！”

日斩被瓜平这突然地欺身上前吓了一跳：“要，要怎么改？”

瓜平后退一步，不疾不徐地掏出一个封印卷轴，拍了拍，从里面取出一物：“宗义陛下死的时候，给了我这个东西，御史鞭。我有监察百官的权利，上至中枢万石诸公，中则内外两千石大员，下至几百石的县令、县尉，但凡有他们贪赃枉法的证据，我都可以当场罢免！

而现在，安平大嫂摄政，罢免后的新官任命自然可以由我们安排！那么我们先不动那些京官，只管地方太守及以下就是了。”

“可是，我们火之国五州数十郡几百县呢，各级地方官员怕是得上千你一个一个查得查到什么时候？就算发动暗部，人手也不是很够啊！”

“我们火之国地方上本就有监察体系啊，你忘了吗？内乱未生不设州牧，所以五州只有监管各州太守的州刺史，我派暗部控制住当下的五大刺史，让五大刺史和他们的属吏做好自己的本职工作，上百郡的太守还在话下？

而各县则由当郡的督邮们负责，所以暗部制住那几百个督邮，各县的几千地方官员还不好拿？”