一九八七年四月至十月，美日就FS－X发展案展开一系列相关谈判，日本想共同研发跟的上时代潮流的全新战机，老美却只想彻底发挥现役战斗机的剩余剥削次殖民地经济价值，最后，日本次殖民地屈服，基于成本和经济方面的考虑，双方决定选择F－16CBlok40/42作为FS－X的改造机。（这里Blok指的是战斗机的生产批次，后面还有F16Blok50/52、F16Blok60/62，每一批次的性能都有大幅度提升）。

然而，贪得无厌的老美并未就此满意，由于担心日本会藉由FS－X项目与美合作的机会学习老美领先全球的军事航空科技，又想尽可能的承包FS－X的各项工程以增加本国的就业机会并平衡对日贸易逆差，因此软硬兼施，步步进逼，日本次殖民地节节败退，不断屈服。

最后老美不但没有把有多项科技核心机密交给日本，还抢到了大概四成的FS－X组件生产工程合约，甚至还因此从日本那边拿到了低成本主动相控阵雷达单元组件生产方式和一体化成型的复合材料机翼制造方法，可谓人财两得。

要知道当时美国生产主动相控阵雷达天线单元的单位生产成本高达八千美元，F－22上的AN/APG－77主动相控阵雷达上需要两千多个这样的单元,因此如果以当时老美的方式生产，F－22单是雷达天线部分的要价便超过半架F－16C。而利用日本的独家生产技术，生产主动相控阵雷达天线单元的单位生产成本不过一千美元，由此不难理解老美为什么会如此觊觎日本的这项技术了。

至于日本方面，不但FS－X计划因此延缓了两年，而且成本也不断节节高升，从最初估计的1660亿日元的研发资金，到一九九四年已经耗资3270亿日元。

最后搞出了一架单位成本1.07亿美元，而且原始技术过时大小毛病不断的自主战斗机，可谓是日本二十多年来最为丧权辱国的一项军事合作项目，因此这架号称“平成零战”的战斗机被日本媒体誉为“因强－奸而诞生的新零战”。

到了二零零四年，日本防卫厅不得不以性价比太低为理由，决定停止F－2A/B战斗机的后续采购计划。

最终，原计划生产130架的F2战斗机只生产了不到一百架便草草结束。

更让人无语的是，这架号称世界上第一款装备有机载有源电扫描相控阵雷达的先进战斗机，却不断爆出雷达方面的问题，由于技术尚未成熟便仓促上马，J/APG－1相控阵雷达性能非常不稳定。

飞行训练中，飞行员发现F－2的雷达有时探测距离会急剧缩短，目标机已进入视距，可是在雷达上仍旧没有显示目标的情况，有时候雷达捕捉到了目标，可是突然又在屏幕上消失了。还有的飞行员发现，F－2已经捕捉到了目标，正在准备发射导弹时，在跟踪模式下目标又从雷达上消失了。

F－2的问题当然不止这些，随着F－2飞行小时的不断增加，新的问题还会出现，F－2就像一个挥之不去的阴影一直笼罩在日本防卫省的上空。